HOME
| ???szu.jsp.layout.navbar-default.home??? | Receive email updates | ???szu.jsp.layout.navbar-default.users.notlogin??? | ???szu.jsp.layout.navbar-default.users.submit??? | Edit Profile |

   Search

 

???szu.jsp.browse.community.title???HOT | Browse by Issue Date | Browse by Author | Browse byTitle | Browse by Subject

   Search Results

  Search Use 34 ms        
 
广东绩效审计的问题与对策研究
作者: 陈良高; 主题: 绩效审计;, 整改问责, 审计公告;, 审计环境; 年份: 2012
摘要: 绩效审计是指审计机构对审计对象,包括被审计单位或者被审计项目,进行经济性、效率性、效果性、公平性、环境性的审查和评价。绩效审计已成为当今世界审计的主要发展趋势,在欧美亚发达国家,绩效审计一般占审计总量的50%以上,美国的绩效审计更是已占审计总量的80%以上。因此从某种意义上,绩效审计已成为衡量一个国家或地区审计是否具有活力的重要标志之一。我国审计署在《审计署“十二五”审计工作发展规划》中提出了要全面推进绩效审计,推动建立健全政府绩效管理制度,促进提高政府绩效管理水平和建立健全政府部门责任追究制。绩效审计受到了全国各级审计机关和审计理论界的高度关注和广泛探讨。近年来,广东省也积极开展绩效审计的探索和实践。本文主要采取文献研究法和问卷调查法,通过对全省21个市审计机关绩效审计的现状开展问卷调查,目的是全面了解全省21市绩效审计工作状况,在此基础上总结提出我省绩效审计存在的主要问题。调查结果显示我省绩效审计工作并未全面开展,存在绩效审计工作比重不高、绩效审计机构不健全、审计人员知识能力还不完全适应绩效审计工作需要、缺乏绩效审计指南和评价指标体系等问题。本文对这些问题产生的原因进行了深入分析,参考一些典型国家和地区绩效审计的发展经验,结合广东审计的工作实际,进而有针对性地提出推动全省绩效审计发展的应对措施,如营造良好的绩效审计环境、探索建立广东绩效审计操作指南和评价指标体系、加强绩效审计队伍建设、探索建立绩效审计公告整改问责三位一体的工作机制等。这些改进对策是在全面分析我省绩效审计工作现状和问题产生原因的基础上而提出的,具有一定的客观性和针对性,对推动我省绩效审计工作有一定的积极意义。
香港、深圳社会养老服务比较研究
作者: 刘佳 主题: 社会养老 年份: 2012
摘要: 加强和完善社会养老服务体系建设,是应对人口老龄化、保障和改善民生的必然要求,是适应传统养老模式转变、满足人民群众养老服务需求的必由之路,是社会保障制度发挥其公平、正义功能的有效手段,在对维护社会稳定和构建和谐社会等方面都发挥着重要的作用。近年来,我国人口老龄化的问题变得越来越令人关注。为积极应对人口老龄化,建立起与人口老龄化进程相适应、与经济社会发展水平相协调的社会养老服务体系,十七届五中全会提出了“优先发展社会养老服务”的要求。适逢以深圳为代表的中国内地正加速进行养老保障体系的改革以及香港全面审视其养老服务体系之际,本文以福利多元化理论、社会系统理论等为理论基础,结合内地和香港各学者对社会养老服务的研究,详细分析了现香港社会养老服务制度的特点:资金来源和服务提供主体的多元化;服务方式的多样化、分工的精细化;服务水平的专业化;社会保障和社会服务并重,并对香港和深圳社会养老服务环境进行了分析、比较。两地都分别建立了符合自身社会政治、经济文化环境所需的社会养老服务体系,虽然在政治环境和经济决策因素方面两地存在一定差异,但是它们在以传统福利观为基础的多元福利意识方面具有相当程度的一致性。因此,两地的社会养老服务具有一定的可比性,这就为深圳社会养老服务体系的建立和完善提供了充实的经验,起到了良好的借鉴作用。本文通过对深圳地区的社会养老服务现状的实证调研,分析了目前深圳市养老服务存在服务设施不够完善;养老院缺口较大;日间照料机构落地难;社区居家养老服务中介组织发展滞后;老年福利事业社会化程度、管理服务水平低;养老社会服务体系不完善等问题;针对这些问题提出了:充分发挥政府、非政府组织(包括企业)、家庭在社会养老服务体系中的作用;加强对养老服务人员的专业化培养;鼓励老年人发挥自强、自立的精神;加大老年服务资源整合,优化福利资源;发展社区卫生服务,完善医疗保障等措施建议。
我国言论自由权的宪法保障制度研究
作者: 朱玉芳 主题: 言论自由权的宪法保障制度 年份: 2012
摘要: 言论自由权是公民依照宪法享有的,按照自己的意愿通过语言或其他形式表述思想和见解及听取他人陈述和获得信息的权利。广义的言论自由权还包括新闻、出版、著作、绘画等自由。在现代社会里,言论自由权通常被认为是代表民主和公民不可或缺的最基本宪法权利之一,在这一理念下,言论自由权的公权力属性进一步得到巩固,突出表现在世界各国将其写入宪法,排除政府和其他公权力组织对它的任意干涉等方面,同时言论自由权的私权利属性不断彰显,为了进一步巩固其基本权利属性的这一面,各国通过创新“间接的第三方影响理论”、“国家行为理论”等法学理论,同时构建相应的违宪审查、宪法诉讼等制度,从而实现对它的全面保障。中国宪法第35条规定了中华人民共和国公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。这就在宪法文本中明确了公民享有言论自由权这一基本权利,可言论自由权的宪法保障制度却不尽人意。在现行的制度设计中,虽然预计到法律、法规和规章可能违反宪法规定,侵害公民的言论自由权等基本权利,却主要是在立法体系内部,从保障国家宪法秩序的层面,以全国人大及其常委会制度对法律、行政法规、地方性法规以及其他规范性法律文件的合宪性监督和审查为重心,而...
香港特别行政区的宪制性法律及其相互关系
作者: 刘洋 主题: 基本法解释权 年份: 2012
摘要: 回归后,香港的宪制性法律制度为了适应“一国两制”的要求,发生了若干的变化。《香港特别行政区基本法》取代了殖民时期的《英皇制诰》和《皇室训令》,成为在香港特区拥有最高法律地位的宪制性法律。香港特区宪制性法律在香港实施了有15个春秋,由于自身的特殊性,它是香港特区法律领域中发展最快的一部分,也是在不断完善的过程中不断出现争议的话题。主要的争议有:宪法在香港特别行政区能否适用、如何适用、宪法与特区基本法关系的争论,对全国人大常委会《基本法》解释权的争论、有关政制改革的争论和对在任期中辞职进行补选产生的行政长官任期的争论等等。宪法是我国的根本大法,作为中华人民共和国的一个特别行政区,宪法作为一个整体在香港特别行政区适用。
英国二元律师制度影响下的香港律师制度
作者: 吴洋; 主题: 事务律师, 出庭律师 年份: 2012
摘要: 通过自己对于法律史专业的学习尤其是对英国法律史的学习,使我对于英国的法律制度尤其是律师制度有了深刻的认识。二元制的律师制度贯穿于英国律师行业的发展全过程,从开始的辩护人与代理人的二元制度到之后的事务律师与出庭律师的二元制度,二元制成为英国律师制度的最主要特征。香港一度成为英国的殖民地因此其律师制度深受英国律师二元制度的影响,并具有自己的特征。本文通过运用比较法的方法,通过英国,香港与中国内地律师制度的比较研究看到香港地区的律师制度是如何发展完善,以及为我国律师行业的建设提供自己的一些意见,并提出天津滨海新区律师制度试点的构想。
香港公屋设计特色研究
作者: 孙海刚 主题: 香港房屋政策 年份: 2012
摘要: 公共住宅问题从本质上来说不是一个单纯的建筑问题,它是一个国家或社会为保障低收入家庭的最基本的居住条件而建立的一套社会福利制度。香港的公共住宅称作“公屋”,因历史、地理、政治及经济环境等原因,香港公屋具有其独特的一面。在二十世纪中叶,香港人口增长迅速,城市面临着大量贫穷人口住房问题,而城市供应住房又极为短缺,在此形势之下,香港公屋应运而生。由于当时环境的特殊和恶劣,使得香港建筑团队能够采用最有效的设计方法,不断创新,设计出优秀的公屋建筑。香港公屋的发展脉络清晰,通常分作三段时期:早期大概从1953年到1972年,这时候香港市区周围内存有大量寮屋,因此清除这些寮屋区并提高寮屋区居民的生活水平成为当时公屋建设的主要目标,于是这段时期香港政府快速兴建了大量的低标准公共住宅,让香港近一半的市民住进了公屋。中期是从1973年到1988年,通过调整后具备独立完整运行系统的公屋部门,开始制订出台一系列长期发展计划。同时在这个时期,香港公屋形成了自身特色:出租是公屋主要供应方式,服务对象为中低收入香港市民,以高层高密度与经济适用为最基本设计原则。然后是从1989年至今,称为近期香港公屋发展阶段,该阶段有些公屋可以出售,并且设计质量显著提升,很多标准化的户型出现并普及。香港公屋经过了这么长时间的发展,其在规划与户型设计中,充分体现了以经济适用和极限空间设计做主导的原则,设计特色鲜明。公屋设计上功能合理,风格简洁,较少装饰。室外空间丰富,配套设施完善。公屋旨在充分提高空间使用率,布局灵活,划分自由,以解决不同类型居民的生活需要。在建造上公屋采用标准化工业化方式,减少成本,提高建设速度。本文特以香港公屋作为考察对象,以公共住宅的经济适应原则为出发点,对香港公屋及其制度的发展和演化进行概述,总结分析公屋的设计方法策略,包括针对不同场地的设计策略,针对单元户型设计策略,交通流线组织策略等,结合案例,就香港公屋设计的基本特点做初步的论述,探讨公屋制度的架构与职能,以给内地的公共住宅设计与建设提供借鉴与启示。
紧凑城市观念下香港公屋的建筑形态与规划结构研究
作者: 阮玲 主题: 强积金制度 年份: 2012
摘要: 我国多数大中城市正处于快速城市化的进程中,农村人口不断向城市流动、城市呈无序蔓延发展,人地矛盾问题突出导致耕地农田被侵占、自然生态遭破坏、城市环境恶劣、能源浪费等问题,随着近年政府对保障性住房建设的力度加大,如何能在解决城市中低收入家庭与外来人口居住问题的同时兼顾做到节约上地资源、保护生态坏境和创造优质、宜居、便利、高效的住宅体系,是一项重要且有意义的举措,而国内这方面经验还略显不足,存在较多问题,因此我们要向优秀的城市案例学习和借鉴,而香港就是一个把城市发展与社会住宅建设完美结合并取得了成功的典范。香港虽然拥有惊人的超高密度的城市形态,但是它采取了港九中心与九个新市镇“分散化的集中”城市空间格局,实行多功能混合利用的土地使用政策,大力发展公共交通,保持城市整体开发低密度而保留大面积的绿色郊野,使得香港既有高密度城市的效率、集中、便利与丰富性,又有良好的自然环境和舒适的生活空间,是一座努力朝着可持续方向发展的城市,而在香港形成今日独具特色的紧凑城市形态的过程中,公屋扮演了其中重要的角色。公屋从开始建设发展至今约六十年的时间,已形成一个规模庞大和实力强大的政府体系,不仅给社会有需要的家庭提供了安稳和能负担的居所,还营造了优良高质的居住环境,建立了一种新的生活模式。本文从紧凑城市的视角出发,首先浅析了香港形成紧凑城市形态的原因与所呈现出的紧凑城市特点,接着概括公屋的基本情况与政策制度,然后重点对公屋的建筑形态与规划结构进行解读,在公屋的建筑形态上,主要研究其平面与单体的发展和演变过程,分析每个时期的特点和形成原因,揭示其如何体现紧凑城市所倡导的经济、节约、集中、高效特质;在公屋的规划结构上,主要分析其建筑布局、设施配套与室外环境营造三方面的发展与演变,从中可看出随着社会的进步与人们生活水平的提高,公屋的设计除了满足基本的居住与生活需求外,更注重于给居民生活带来更多的丰富性、便利性与舒适性,更注重于创造一个和谐共融、邻里守望、充满关怀的社区,更注重于采用符合成本效益的节能环保技术打造绿色屋村、创建可持续发展的住区。作为社会住宅,公屋不仅解决了香港三分之一人口的居住问题,得到了社会的认可,还承担了更多的社会责任,如带动了新市镇的建设,成功地把市区挤迫的人口分散到了新界,并且通过其建筑形态与规划结构的设计建造了新的社区和缔造出高楼大厦式的高密度居住环境,影响了城市面貌,也影响了人们的生活方式,使居民养成了一种具有可持续发展观的行为习惯,这对于实现紧凑城市理论所提出的最重要的目标——城市的可持续发展有着重大的促进作用。
欧盟税收协调法律制度研究
作者: 束维维 主题: 欧盟税收法律制度, 税收竞争 年份: 2012
摘要: 欧盟的税收协凋法律问题一直是学界所关注的一个热点问题, 欧盟在营建一 个以商品、资本、人员和服务自由流动为标志的共同市场时, 如何取消各国间的 税收畤. 垒和共同体市场内的税收障碍, 长期以来都是欧盟关注的焦点。
两岸三地区际刑事司法协助问题研究
作者: 李中凡 主题: 司法协助 年份: 2012
摘要: 区域刑事司法协助作是在一国两制的伟大构想下不断加强中国大陆与港澳台三地刑事司法合作的最重要形式,打击两岸三地犯罪甚至跨国境犯罪方面所发挥的有益作用将日益明显,因此将不断受到我国政府和学界的重视。开展在“一国两制"制度下的两岸三地刑事司法协助问题研究,对于指导我国一国两制下两岸三地的刑事司法协助的立法以及司法实践具极具有重要的现实意义。
CEPA/ECFA背景下两岸四地经济一体化法律制度研究
作者: 陈颖; 主题: CEPA; ECFA; 经济一体化; 年份: 2011
摘要: 近年来,两岸四地的经贸交流与合作日趋紧密,中国内地与港澳台签订的经贸合作协议也有了实质性进展。继中国内地与港澳签订了cepa(closer economic partnership arrangement,即《关于建立更紧密经贸关系的安排》)协议之后,双方又陆续签订了七个补充协议,大大完善和丰富了cepa协议的内容;中国内地与台湾在2010年6月历史性的签订了ecfa (economic cooperation framework agreement,即《海峡两岸经济合作框架协议》),使两岸长久以来的经贸关系得到了法律上的确认和规范。这些条约的签订,重新调整了两岸四地经贸关系,四地的经贸合作进入了一个全新的发展阶段。因此,在cepa补充协议和ecfa签订的新背景下,两岸四地整合性的经济一体化法律制度建构问题成为一个需要重新探寻和研究的新课题。笔者认为,两岸四地应当建立起符合其具体情况的特殊的经济一体化法律制度安排。首先,在制度形式方面,自由贸易区形式是必然选择。其次,在自贸区具体模式选择方面,不能直接适用cepa和ecfa的制度。但由于这两个制度最符合当前两岸四地的具体情况,应当充分借...

 

Copyright ©2013-港澳基本法研究中心(Developed Based on DSpace Software) - Feedback