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香港公共房屋出售制度研究
作者: 郑婷婷 主题: 香港房屋政策 年份: 2013
摘要: 目前,内地关于公租房和廉租房能否出售,各地规定不一,争议很大。在允许廉租房或者公租房出售的地区,关于如何出售的规定多为地方规章或者规范性文件,内容笼统,并且存在许多问题。笔者希望通过对香港公共房屋出售制度的分析,能够对内地关于廉租房或者公租房出售的立法有所启示。本文共分四章。第一章是概述香港公共房屋出售的相关机构、法例和推出背景。房委会负责香港公共房屋计划的制定和推行,香港公共房屋出售是指房委会推行的租者置其屋计划。第二章是本文重点内容,从规范分析的角度从以下五个部分阐述香港公共房屋出售制度:一是出售的对象和合资格的购买人,即对于房委会选定的屋邨,原则上租户自愿选择是否购买所租住的单位,不购买的仍然是房委会的租户。二是出售价格的确定机制,即房委会出售公共房屋的定价以经调整重置成本为基础,租户在一定时间内购买,可享受特别折扣优惠,购买人可以获得按揭贷款。三是房委会对于出售后的屋邨承担的维修保养义务,租置屋邨出售后,房委会作为业主之一,按照公契厘定的比例承担维修保养的费用。此外,房委会还对出售后的大厦提供7年的结构保证,并从所得房款中抽出一部分,作为大型维修工程的维修基金。四是房委会对于出售后租置屋邨的管理,原则上作为业主之一参与业主立案法团,行使投票权。但是房委会作为业权占3成至4成的大业主,审慎地行使投票权,以让普通业主能够独立决定屋邨的事务。五是租置屋邨单位的转让限制。整体来说,租置计划单位的转让限制比较宽松,任何时间都可以转让,只是在首次售出后五年内房委会优先回购。第三章是从实证分析的角度对香港租者置其屋计划的运行情况、出现的问题及解决方式、社会评价进行了阐述。第四章是在对内地公租房和廉租房出售的相关立法进行了规范分析的基础上,对比香港和内地的立法,对内地公租房和廉租房出售时的细节提出了如下三点建议:一是注重对购买人的保护;二是购买后不再审查购买人的经济状况;三是完善出售后公共房屋的维修保养和物业管理。
香港保障性住房建设中的政府角色及其对内地的启示研究
作者: 安建平 主题: 香港房屋政策 年份: 2013
摘要: 保障性住房是指政府为中低收入住房困难家庭所提供的限定标准、限定价格或租金的住房。联合国《经济、社会及文化权利国际公约》规定每个人都该拥有住房,这是人的基本权利。如果有人因为经济收入低下而住不起房,政府有责任为其提供适当的住房,这是保障性住房政策的来由。党的十八大报告中指出:要加快推进保障性住房建设,建立市场配置和政府保障相结合的住房制度,加强保障性住房建设和管理,满足困难家庭基本需求。加快保障性住房建设,改善低收入居民的居住条件,对于改善民生、促进社会和谐稳定具有重要意义。近几年来,内地房地产产业发展方兴未艾,各地政府对住房保障这一重要民生问题的特殊性认识不足,在内地市场经济发展尚不成熟的情况下,将本应由政府主导、政府调控、政府参与、政府保障的公众住房问题过分地依赖市场化来解决,政府受自身利益关系的干扰,公共服务职能滞后,导致相关政策和措施匮乏。要实现“住有所居”的社会保障目标,切实解决普通民众的住房需求,首先就是要政府在保障性住房建设中把握好自身的角色定位。香港市场经济发展高度成熟,政府对市场一贯奉行“积极不干预”的政策,但在市民的房屋居住问题方面却未完全推向市场化。政府通过土地政策和公共房屋政策对私营住房市场的运作实行宏观调控,通过建立双轨制的住房供应体系成功解决了近一半市民的住房问题。研究香港政府在不同时期保障性住房建设中的角色定位,将对内地住房保障制度建设起步阶段政府角色定位和如何最大效益地发挥作用提供对策研究和借鉴参考。本文共分五章,主要内容如下:第一章“绪论”。介绍了选题的来源及意义,分析了国内外相关的研究成果,提出了本文的研究目的、研究内容、研究思路和主要方法。第二章“基本理论概述”。对本文研究的保障性住房的相关基本概念予以界定和分类,分析政府在保障性住房建设中的角色定位及角色要求,阐述本文依据的相关理论。第三章“香港政府在保障性住房建设中扮演的角色”。系统回顾香港保障性住房的发展历程,深入解析了香港政府在保障性住房建设中的角色和作用。梳理近70年以来香港政府在保障性住房实践中扮演的各种角色。第四章“保障性住房建设中政府角色的国际比较”。通过与美国、新加坡、德国和日本等国家的比较性分析,可以发现各国政府在保障性住房建设中的角色作用,均取决于各国国情、政治制度及政府在公共政策上的价值取向。共性的角色反映了政府在不同制度和情况下都应尽到的底线责任,不同的部分揭示了良好政策必须贴近各国实际的基本规律。第五章“香港政府参与保障性住房建设的经验与启示”。政府角色从实质上取决于政府对自身执政和施政的定位和作用方式。这些角色本身不是同时涌现的,而是政府在解决保障性住房问题的实践探索中不断发展的结果。角色的丰富体现了香港保障性住房建设和管理两个方面的发展,也体现了香港政府在社会管理和公共服务上的探索和改革。形成的角色体系既源于政府实践上的探索,也包含了理论上的反思和总结。通过解剖香港经验,比较国际经验,得出了一些启示,内地政府在保障性住房建设中,应该充分发挥推动和主导作用,对保障性住房这一重大社会民生问题,积极有为担当,不断提高决策能力,控制决策风险;充分发挥协调和组织作用,充分吸纳各种社会资源参与和投入保障性住房建设和管理,善尽管理职责;加大监督的力度和机制建设,通过管理机构的内部监督和社会外部监督,重点治理和预防建筑质量、分配公平等重要问题;积极探索融资渠道,通过商业设施配套等措施提供长期持续的资金支持;坚持土地免费划拨的方向,把保障性住房的建设融合于城市发展的整体布局中。
中澳个人所得税法律制度的比较研究
作者: 张健 主题: 个人所得税, 中澳比较 年份: 2013
摘要: 改革开放以来,我国人民的物质生活水平得到普遍提高,随着人民受教育程度的提高以及公民意识的加强,个人所得税、社会福利等进入了公众的视野。
香港和新加坡服务贸易竞争力比较研究
作者: 唐萍; 主题: 香港; 新加坡; 服务贸易; 竞争力; 年份: 2012
摘要: 20世纪60年代后,得益于全球产业结构的调整和世界经济的快速发展,国际服务贸易迅速崛起。国际服务贸易上升为国际贸易中最具活力的部分,成为当今世界经济与国际贸易发展的重要特征。服务贸易竞争力已变成衡量一国国际竞争力的重要指标。20世纪70年代开始,香港和新加坡顺应时代发展的需要,充分利用自身的禀赋优势大力发展服务贸易,服务贸易业的成就极为突出,双双跻身“亚洲四小龙”之列。香港和新加坡在要素禀赋上有许多共同点,但两者服务贸易的发展道路却有所不同,服务贸易竞争力也存在差异。本文首先对香港和新加坡服务贸易概况进行阐述,特别是对进口、出口、净出口结构做比较分析;其次,选取了ms指数、rca指数、tc指数三大指标,对香港和新加坡服务贸易行业整体和分行业领域的竞争力进行静态分析和动态分析,衡量香港和新加坡服务贸易的优势产业和劣势产业,并在此基础上确定两者服务贸易相关产业的互补性和竞争性;最后,总结香港和新加坡服务贸易发展经验,评估中国大陆服务贸易竞争力,为提高中国大陆服务贸易竞争力提出建议。
香港人民币离岸市场形成与发展研究
作者: 冯永琦; 主题: 离岸金融; 离岸人民币; 香港人民币离岸市场; 人民币国际化; 年份: 2012
摘要: 人民币国际化是现阶段中国政府在国际货币金融领域中的核心发展战略。香港人民币离岸市场的形成和发展是人民币国际化战略的重要环节。香港人民币离岸市场是在中国政府政策主导下逐步形成的,属于政策推动型的本币离岸金融市场。政策推动与本币离岸也是香港人民币离岸市场的显著特征。本文对香港人民币离岸市场形成与发展的研究分为七个部分。第一部分为导论。这部分介绍了选题背景和研究意义,对国际离岸金融市场和香港人民币离岸金融市场的形成、发展模式、监管、影响和建设等方面进行了相关文献综述的梳理,对本文的研究方法和结构安排进行了阐述,并指出本文研究的创新之处与不足。第二部分对第二次世界大战以后国际离岸金融市场的发展变化进行归纳与梳理,并通过总结二战后国际离岸金融市场发展的经验。二战后离岸金融市场的传统形式是欧洲货币市场,之后出现了“在岸”离岸金融市场的形式。离岸金融的定义依据也从国境或边境演变成金融监管体系或金融运行体系的内外分离。对离岸金融市场类型的划分可以从不同的角度进行,主要包括形成方式、运行模式、货币种类、业务构成等多种角度。从交易货币与市场所在地之间的关系角度来看,离岸金融可以分为“本币离岸金融”和“外币..
人民币离岸远期汇率对境内即期汇率价格发现作用的实证研究
作者: 程振华; 主题: 即期汇率; 境外NDF汇率; 香港人民币DF汇率; 误差修正模型; 年份: 2012
摘要: 价格发现是远期外汇市场的核心功能,是一个将市场上所包含的信息集通过投资者之间的交易行为转化为公开市场价格的过程。远期和即期汇率之间的联动关系强弱一定程度上反映了衍生品市场的有效性,如果市场是有效的,则它的价格发现功能能得到充分的发挥,即远期汇率与即期汇率的变动方向一致,且变化幅度也有一定的规律可循。本文以境内人民币即期汇率、离岸人民币不可交割远期(ndf)和离岸人民币可交割远期为研究对象,探讨在香港人民币离岸市场出现后,ndf和香港人民币远期汇率对境内人民币即期汇率在价格发现方面的影响。考虑到数据的非平稳性和协整性,运用误差修正模型和基于var模型的脉冲响应和方差分解对数据进行分析,发现香港人民币离岸远期汇率在一定程度上已经成为人民币即期汇率的价格发现者和市场风向标。同时,对2011年9月欧债危机集中爆发后人民币离岸远期市场的异常表现进行实证分析,得出由于香港人民币市场的规模尚小,容易受到国际资金的冲击而失去价格发现功能的结论。本文还对其他国家发展离岸外汇远期的情况进行了分析,以韩国为例介绍了离岸ndf市场与在岸即期市场之间的良性互动经验,在近期难以对境内开放离岸df市场的前提下,适机...
香港人民币离岸市场发展的进程及影响因素分析
作者: 邹镇; 主题: 香港人民币离岸市场; 发展历程; 现状; 积极因素; 消极因素; 年份: 2012
摘要: 自改革开放以来,我国对外开放程度不断加大,整体经济实力不断增长,在中国经济与世界经济的融合日益紧密的背景下,国际市场上流通的人民币数量必然越来越大;从推进人民币国际化和办理与日俱增的境外人民币业务等方面考虑,建立人民币离岸市场已经成为一个客观的要求。由于目前我国不具备在内地发展离岸中心的条件,而香港天然的地理优势、发达的金融市场和雄厚的经济实力使得在那里建立和发展人民币离岸市场恰好可满足这样的要求,因此香港成为人民币离岸市场必然之选。2003年,香港人民币业务正式启动,历经近十年的发展,香港人民币离岸市场无论是交易规模还是业务种类的发展都取得了巨大的成就。香港通过行使其人民币离岸中心的职能,给内地带来种种收益,同时也大大提升和巩固了其自身作为国际金融中心的地位。但是,在取得诸多成就的同时,离岸市场人民币回流渠道有限、对内地经济带来一定冲击,甚至于出现洗钱犯罪现象等等因素对离岸市场的进一步发展形成了制约。面对这些问题,内地和香港当局应该采取哪些措施来消除制约,促进香港人民币离岸市场进一步发展,成了国内外学术界和社会关注的焦点之一。作为首个人民币离岸中心,香港人民币离岸市场对人民币国际化进...
境内外人民币汇率的关联关系研究
作者: 和树贺; 主题: 境内外人民币外汇市场; 均值溢出效应; 波动溢出效应; VAR-BEKK-GARCH模型 年份: 2012
摘要: 汇率相关政策的改变、国际事件及境外人民币相关产品的推出对于境内外人民币市场之间的关系会产生较大影响,研究这种关系的变化十分重要。大量学者运用不同的方法、从不同角度针对不同的事件研究了境外与境内人民币外汇市场之间相互关系由于事件所引起的改变。本文针对香港离岸市场推出具有境外人民币ndf替代性特征的境外人民币可交割远期(cnh-df),运用var-bekk-garch模型研究境内与境外两个市场之间联动关系的变化。本文第1章主要介绍了本文选题的背景和意义,阐述了该选题在保护我国货币定价权等方面的重大意义,简要介绍了国内外对这一选题相关研究的文献综述及论文的结构安排和研究方法。第2章是本文的理论部分,主要论述了有效市场理论和市场联动理论。第3章主要分析了外汇管理体制改革的发展历程和境内外人民币主要产品市场的发展状况,并定性分析了境内外人民币外汇市场之间的信息传导机制。为了得到更明确的结论,第4章运用var-bekk-garch模型定量分析了cnh-df推出前后两个阶段内,spot、df与ndf市场之间联动关系的变化,结论为:(1)第一阶段,均值溢出效应方面:与spot和df市场相比,ndf市场...
港币汇率制度的选择及对策研究
作者: 胡蔚霞; 主题: 香港; 联系汇率制度; 汇率选择; 年份: 2012
摘要: 本文运用归纳与演绎相结合、规范分析与实证分析相统一的研究方法,探讨当前国际经济形势下港币联系汇率制度与香港经济环境的适宜性,研究港币汇率制度选择的问题,探索港币汇率制度改革的路径和方向,以期通过科学合理的汇率制度安排保障香港经济持续稳定地发展。经过深入分析,作者提出了港币汇率制度自立门户、自由浮动的中长期构想,港币汇率制度的选择需与香港经济结构相吻合、与香港经济周期性波动特征相契合的政策建议,以及增加港币汇率与人民币之间的功能交换或接触面,适当保持独立,建立、健全港币汇率制度的形成机制,妥善处理港币汇率制度重构的过渡过程的改革措施。本文的创新之处在于:首先,在研究视角上,当前关于汇率制度选择的研究多为针对主权国家,而本文从小范围地区的角度展开研究,丰富了汇率制度选择的理论体系框架;其次,在研究方法上,本文借鉴poirson关于汇率制度选择的模型,利用香港相关的社会经济发展指标,对港币汇率制度的选择进行了实证分析,这是前人未运用过的;第三,在研究内容上,目前学界研究香港等规模较小经济体的汇率制度问题的研究成果并不多见,而本文填补了这一方面的不足。 更多还原
香港人民币离岸市场对内地货币政策的影响
作者: 张圆圆; 主题: 人民币离岸市场; 货币政策; 香港 年份: 2012
摘要: 随着中国的经济实力稳步提升,人民币的国际化成为大势所趋。近年来,我国与东亚、东南亚等国家和地区的经济往来规模日益扩大,人民币的境外需求也随之增长。人民币离岸中心的建立对于人民币国际化的发展至关重要,不仅可以形成市场化的利率和汇率,为我国宏观经济政策的制定提供参考,同时也可以合理地估计境外流通的人民币规模,提高监管效率。本文从三个方面论述了香港人民币离岸市场的发展状况,通过利率、汇率、资产价格等货币政策传导机制具体分析了在开放经济中香港人民币离岸市场的发展对我国货币政策效应的影响,并选取近二年的人民币即期汇率和ndf汇率数据,用granger因果检验法分析在岸市场与离岸市场的相互影响关系。但在现阶段人民币未实现自由兑换和资本项目实施管制的条件下,人民币离岸市场的深化发展面临诸多问题,同时也给我国国内金融市场带来了风险与挑战。

 

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